Tráfico internacional de drogas: ¿En qué consiste? ¿Cuál es la pena mínima? ¿Qué ley se aplica ? ¿A qué cárcel voy si soy español y me pillan en otro país? ¿Y si soy extranjero y me pillan en España? Todo las dudas que surgen ante la acusación de tráfico de drogas las responde en esta ocasión el abogado Andrés Álvarez Matilla del despacho especializado en Derecho Penal, Matilla & Pastrana Asociados.
¿En qué consiste el tráfico internacional de drogas?
Con la reforma del Código Penal del año 2003 se introdujo el artículo 370.3 con una definición de los casos que se consideran de “extrema gravedad” en los delitos de tráfico de drogas., haciendo especial mención al tráfico de drogas internacional, cuando establece que:
“Se consideran de extrema gravedad los casos en que la cantidad de las sustancias a que se refiere el artículo 368 excediere notablemente de la considerada como de notoria importancia, o se hayan utilizado buques, embarcaciones o aeronaves como medio de transporte específico, o se hayan llevado a cabo las conductas indicadas simulando operaciones de comercio internacional entre empresas, o se trate de redes internacionales dedicadas a este tipo de actividades, o cuando concurrieren tres o más de las circunstancias previstas en el artículo 369.1.”
Cuando hablamos de operaciones simuladas de comercio internacional entre empresas, estas tienen que tener la finalidad de ejecutar actos de cultivo, elaboración o tráfico, o promover, favorecer o facilitar el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, o las posean con esos fines.
Por ejemplo:
Una empresa lícita, con cuentas bancarias, registrada, con autorizaciones, permiso y licencias, que se dedica a la compraventa de fruta internacional. Con clientes en varios países europeos a los que envían cargamentos de fruta todas las semanas.Es decir, con una actividad comercial totalmente normal. Pero que utiliza esa infraestructura para ocultar droga y así facilitar el envío y evitar los controles, entraría dentro de la extrema gravedad.
En el caso de las redes internacionales dedicadas al tráfico de drogas, hablamos de organizaciones criminales internacionales. Una organización criminal internacional debe estar formada por dos o más personas, ser estable en el tiempo, con reparto de tareas y creada con la finalidad de cometer delitos. Así viene definido en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, hecha en Nueva York de 15 de noviembre de 2000, fue firmada por España en Palermo el 13 de diciembre de 2000.
En este caso, debemos observar la existencia de estructuras, normalmente empresariales, en dos países o continentes, que participen varias personas con estabilidad en sus funciones, la existencia de viajes de un país a otro para diseñar la operativa, acudir a ferias internacionales aprovechando la infraestructura legal para realizar contactos con la finalidad de cometer un delito de tráfico de drogas, y otras circunstancias que deberán ser examinadas caso a caso.
Es importante indicar que no es un procedimiento automático, ni un procedimiento judicial, lo que lleva a que los trámites sean complejos y dilatados en el tiempo. Por lo que es necesario contar con un buen asesoramiento legal para llevarlo a cabo.
Matilla & Pastrana Asociados, despacho especializado en Derecho Penal
Pena mínima del tráfico internacional de drogas
El art. 370 del Código penal establece que las penas para la extrema gravedad serán superiores a las penas del artículo 368. Este artículo es el artículo básico del delito de tráfico de drogas. Y establece diferentes penas dependiendo del tipo de droga, tal y como ya explicamos en nuestro artículo “Pena por tráfico de drogas”
En el caso de la extrema gravedad, la pena mínima va desde los 6 años de prisión hasta los 9 años de prisión, dependiendo del tipo de droga de que se trate. También puede verse aumentada la pena mínima a los 9 años de prisión o los 13 años 6 meses de prisión, dependiendo de la gravedad del delito, la cantidad, la sofisticación y otras cuestiones. A todo ello se tiene que sumar la multa por valor de 3 o 2 veces el valor de la droga dependiendo del tipo de sustancia de que se trate.
En estos delitos es habitual la existencia de empresas en varios países y, por lo tanto, también se condenará a la inhabilitación para el ejercicio de la actividad mercantil relacionada con la importación o exportación de cualquier clase de mercancías por un tiempo determinado. Y, además, se acordará el comiso de ordenadores, teléfonos, coches, inmuebles y cualquier bien utilizado para cometer el delito.
¿Qué ley se aplica para el tráfico internacional de drogas?
Siempre que un Juzgado español juzgue un delito, será el Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal española la que se aplicará. El principio de territorialidad, en líneas generales, establece que para los delitos cometidos en territorio español serán competentes los Tribunales españoles.
Por otro lado, tenemos el artículo 23 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que establece varias situaciones y excepciones al principio de territorialidad. Es decir, supuestos y condiciones en los que aunque el delito se cometa fuera del territorio español, los Tribunales españoles sí podrían juzgarlo.
En concreto, el artículo 23.4.o) de la L.O.P.J., para el delito de tráfico de drogas establece que:
“o) Delitos regulados en el Convenio del Consejo de Europa de 28 de octubre de 2011, sobre falsificación de productos médicos y delitos que supongan una amenaza para la salud pública, cuando:
1.º el procedimiento se dirija contra un español;
2.º el procedimiento se dirija contra un extranjero que resida habitualmente en España;
3.º el procedimiento se dirija contra una persona jurídica, empresa, organización, grupos o cualquier otra clase de entidades o agrupaciones de personas que tengan su sede o domicilio social en España;
4.º la víctima tuviera nacionalidad española en el momento de comisión de los hechos; o,
5.º el delito se haya cometido contra una persona que tuviera residencia habitual en España en el momento de comisión de los hechos.”
A todo esto, debemos añadir el conocimiento y definición de los diferentes espacios y su relación con lo que se entiende por territorio nacional. Por eso es necesario conocer qué sucede cuando los delitos se cometen en el mar territorial, ámbito aereo, espacio ultraterres, naves y aeronaves militares y civiles y el lugar en el que las mismas se encuentren y, por último, conocer si existen Tratados que recogen estas cuestiones y si existe legislación especial.
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¿A qué cárcel voy si soy español y me pillan traficando con drogas en otro país?
En primer lugar, hay que conocer si el delito se puede enjuiciar en España o no, tal y como hemos expuesto antes. Si el delito se ha cometido y se ha juzgado fuera de España, debemos examinar si existe un Convenio bilateral o multilateral firmado por España en relación con esta materia, como el Convenio sobre traslado de personas condenadas, hecho en Estrasburgo el 21 de marzo de 1983.
Para poder cumplir en España una sentencia extranjera es necesario iniciar un procedimiento Administrativo.
Y para poder hacerlo deben cumplirse varios requisitos:
- El condenado deberá tener nacionalidad española.
- La parte de condena por cumplir debe ser superior a 6 meses.
- No deben existir juicios en tramitación o sentencias pendientes de firmeza.
- Que el condenado se encuentre en el Estado de ejecución.
- Que medie el consentimiento del condenado, salvo que aquellos casos en que el consentimiento no es necesario.
Finalmente, si el Estado extranjero acepta que el cumplimiento de la condena se realice en España entonces se aplicará el Reglamento Penitenciario para el cumplimiento del régimen penitenciario. Por eso, es necesario estudiar cada caso y conocer bien los beneficios penitenciarios del país extranjero por si pudiera ser más beneficioso no solicitar el traslado.
Es importante indicar que no es un procedimiento automático, ni un procedimiento judicial, lo que lleva a que los trámites sean complejos y dilatados en el tiempo. Por lo que es necesario contar con un buen asesoramiento legal para llevarlo a cabo.
¿A qué cárcel voy si no soy español y me pillan traficando con drogas en España?
En el caso de ser extranjero y cometer un delito de tráfico de drogas, tendremos que estudiar los Tratados internacionales que se rigen por el principio de reciprocidad. El principio de reciprocidad es aquel por el que un Estado acepta la propuesta de otro Estado, a cambio de obtener el mismo tratamiento en otro supuesto igual.
El siguiente paso, es analizar si se cumple el principio de legalidad, es decir, que exista una sentencia condenatoria firme con liquidación de condena, el consentimiento fehaciente del interesado y que los hechos sean constitutivos de delito en España.
Además de estos requisitos y de los anteriores, se deben añadir los siguientes:
- Que la Autoridad judicial española considere que la ejecución de la condena por el Estado de ejecución contribuirá a alcanzar el objetivo de facilitar la reinserción social del condenado, después de haber consultado al Estado de ejecución, cuando corresponda.
- En todo caso, la autoridad judicial competente dará la oportunidad al condenado que se encuentre en España de formular verbalmente o por escrito su opinión
- Que el condenado se encuentre en España.
En el caso de los ciudadanos que no son españoles, además, hay otra alternativa que es la sustitución de la pena por la expulsión del territorio español. Esta sustitución se encuentra regulada en el artículo 89 del Código Penal. Las penas superiores a un año de prisión pueden ser sustituidas por la expulsión. Y las penas superiores a cinco años, también pueden ser sustituidas pero deberá cumplir parte de la condena en España. En este caso, una vez se acuerda la expulsión, el ciudadano es enviado a su país donde no tendrá que cumplir ninguna pena.
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